Ruská legislatíva poskytuje veľké množstvo dôvodov pre inšpekcie organizácií rôznymi štátnymi orgánmi. Rospotrebnadzor je jednou z takýchto štruktúr. Ktoré aspekty podnikov majú o toto oddelenie najväčší záujem? Čo kontroluje Rospotrebnadzor?
Uvedenú otázku môžeme posudzovať v troch aspektoch:
- štúdium právomoci odboru;
- štúdia mechanizmov na vykonávanie inšpekcií v Rospotrebnadzor;
- posúdenie postupov na zhrnutie relevantných činností.
Tieto body študujeme podrobnejšie.
Obsah článku
- Úrad úradu
- Ako sa vykonáva overovanie
- Výsledky validácie
Úrad úradu
Oficiálnym názvom príslušnej agentúry je Federálna služba pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a blahobyt ľudí. Príslušnosť príslušného oddelenia sa týka širokej škály otázok týkajúcich sa obchodu, kvality výrobkov a služieb, dodržiavania hygienických a epidemiologických podmienok podnikania atď..
Existujú dva hlavné typy inšpekcií Rospotrebnadzor - plánované a neplánované. Pokiaľ ide o udalosti prvého typu - konajú sa v súlade so schváleným harmonogramom. Najčastejšie každé 3 roky. Medzi hlavné dôvody začatia neplánovaných inšpekcií Federálnej služby pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a starostlivosti o ľudí patria sťažnosti občanov, ktoré odzrkadľujú nie príliš príjemnú skúsenosť s nákupom tovaru a využívaním služieb v obchodných organizáciách..
reklamaHlavným kritériom na rozlíšenie medzi plánovanými a neplánovanými činnosťami je načasovanie. Právomoc agentúry preto nie je priamo závislá od typu auditu. Špecialisti Rospotrebnadzor počas vykonávania oboch typov opatrení majú právo:
- študovať pracovné zmluvy zamestnancov kontrolovaných firiem, ich lekárske knihy;
- osvedčenia o štúdiu, licencie a iné povolenia na zabezpečenie právnej správnosti;
- vykonávať testovacie nákupy;
- vyhodnotiť správne používanie registračných pokladníc zamestnancami spoločnosti;
- preskúmať dokumenty vydané inými oddeleniami;
- skontrolovať, ako sa vedie denník udalostí zameraných na zlepšenie podmienok predaja a poskytovania služieb;
- vydávať pokyny o potrebe odstrániť nedostatky v práci organizácií, ukladať pokuty stanovené zákonom.
Pozrime sa teraz, ako môžu zamestnanci Rospotrebnadzoru vykonávať tieto právomoci v praxi - priamo počas inšpekcií.
na obsah ↑Ako sa vykonáva overovanie
Predpokladá sa, že odborní pracovníci oddelenia by mali priamo navštíviť územie podniku, ktorý sa stal predmetom overovania. S nimi musia mať:
- úradné osvedčenia;
- príkaz na vykonanie auditu (podpísaný a opečiatkovaný vedúcim územnej štruktúry odboru).
Mnoho právnikov odporúča skontrolovať údaje o audítoroch uvedené v objednávke a osvedčení. Je dôležité, aby túto akciu zrealizovali práve tí zamestnanci Rospotrebnadzor, ktorí sú uvedení v príslušnom dokumente, ktorý podpísalo oddelenie..
Celková doba trvania auditu ustanoveného zákonom by nemala presiahnuť 1 mesiac. V prípade motivačného jazyka oddelenia sa môže trvanie podujatia predĺžiť o ďalší 1 mesiac.
Inšpekcie v Rospotrebnadzor, ako sme už uviedli, sú dvoch hlavných typov: naplánované a neplánované a hlavným kritériom na ich rozlíšenie je načasovanie. To, čo kontroluje spoločnosť Rospotrebnadzor počas plánovaného auditu, sa zhoduje s činnosťou oddelenia počas neplánovanej udalosti. Poverenie agentúry je v oboch prípadoch rovnaké..
Existujú však určité konkrétne nuansy, ktoré určujú rozdiely medzi zodpovedajúcimi typmi kontrol.
Napríklad počas neplánovaných udalostí by vyššie uvedené poradie malo obsahovať dôvody, prečo oddelenie iniciovalo návštevu organizácie. Môžu to byť:
- ako sme uviedli vyššie - sťažnosti občanov, správy od iných podnikov, neziskových organizácií a iných subjektov právnych vzťahov odrážajúce porušovanie práv a záujmov jednotlivcov alebo právnických osôb spáchaných spoločnosťou;
- publikácie v médiách, ktoré naznačujú, že činnosť podniku nie je v súlade s právnymi predpismi týkajúcimi sa práv spotrebiteľov;
- prijímanie informácií o porušovaní technologických procesov pri konkrétnej produkcii spoločnosťou Rospotrebnadzor, v dôsledku čoho môže dôjsť k poškodeniu ľudského zdravia, životného prostredia a predmetov kultúrneho dedičstva..
V prípade potreby má Rospotrebnadzor právo spojiť svoje sily s inými oddeleniami - napríklad s ministerstvom vnútra. V takom prípade sa na interakcie rôznych orgánov vzťahujú osobitné predpisy..
Aké informácie sú v auditovaných organizáciách najčastejšie požadované spoločnosťou Rospotrebnadzor? Ich podstatou môžu byť najrozmanitejšie - dokumenty, podrobnosti. Zoberme si ich hlavné typy, ktoré požaduje oddelenie.
Pokiaľ ide o podrobnosti, odborníci z oblasti Rospotrebnadzor často venujú pozornosť prítomnosti:
- vývesná tabuľa spoločnosti;
- spotrebiteľský kútik;
- cenovky všetkých druhov tovaru;
- informácie o dodávateľoch tovaru, ktoré sú k dispozícii všetkým návštevníkom spoločnosti;
- cenník schválený vedúcim spoločnosti.
Hlavné dokumenty, ktoré môže Rospotrebnadzor vyžadovať:
- prenájom priestorov alebo osvedčenie potvrdzujúce vlastníctvo spoločnosti;
- lekárske záznamy zamestnancov;
- zmluvy s organizáciami na pranie pracovných odevov;
- dohody so spoločnosťami, ktoré poskytujú dezinfekciu priestorov, dezinsekciu, dezinsekciu, likvidáciu odpadu;
- dokumenty odrážajúce skutočnosť, že kontrolovaná organizácia úspešne prešla hygienickými a epidemiologickými inšpekciami;
- licencia (ak je to stanovené druhmi činnosti spoločnosti);
- program riadenia výroby;
- protokol auditu;
- osvedčenie s DIČ;
- zakladajúce dokumenty spoločnosti.
Okrem toho, ako poznamenali právnici, zoznam dokumentov, ktoré sa musia predkladať odborníkom z Rospotrebnadzor, sa môže v rôznych regiónoch líšiť. Podnikateľom sa preto odporúča objasniť príslušné požiadavky v územných štruktúrach departementu.
Okrem výskumu špecifikovaných detailom a dokumentáciou pracovníkmi oddelenia sa pozornosť Rospotrebnadzoru často venuje skutočným pracovným podmienkam firmy.
Oddelenie tak môže vykonať vizuálnu kontrolu územia organizácie, workshopov, rôznych priestorov. Po vykonaní kontroly Rospotrebnadzor skontroluje:
- do akej miery sú požiadavky stanovené v štátnych normách týkajúce sa záberov priestorov, rozmerov okien a dverí;
- či podmienky - práca zamestnancov a prijímanie odborníkov - primerane spĺňajú normy čistoty a pohodlia;
- ako indikátory osvetlenia miestnosti spĺňajú stanovené normy.
Ďalšou možnou oblasťou činnosti odborníkov v oblasti Rospotrebnadzor je štúdium kvality tovarov a služieb poskytovaných organizáciou. Medzi bežné metódy riešenia príslušného problému patrí vykonávanie testovacích nákupov, odoberanie vzoriek výrobkov.
Počas inšpekcií by sa činnosť odborníkov v oblasti Rospotrebnadzor mala vykonávať iba v rámci právomocí vymedzených zákonom. Činnosť zamestnancov oddelenia má množstvo významných obmedzení. Nie sú teda oprávnení:
- kontroluje súlad činností organizácie s požiadavkami, ktorých dodržiavanie monitorujú ostatné oddelenia;
- vykonávať plánované inšpekcie, ak neexistujú vedúci spoločnosti alebo ich zástupcovia;
- požadovať dokumenty, odoberať vzorky výrobkov, ak údaje o činnosti nepatria do rozsahu auditu;
- odoberať vzorky výrobkov v objemoch presahujúcich hodnoty predpísané v regulačných zdrojoch;
- prezradený štát, obchodné tajomstvá.
Informácie o inšpekciách Federálnej služby pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a starostlivosti o ľudí by sa mali zaznamenávať v osobitných účtovných knihách, ktoré vlastní organizácia. Podľa právnikov by dostupnosť príslušného dokumentu, ako aj jeho správne udržiavanie, mali byť primárne zaujímané o overovanie samotných spoločností - aby sa v prípade potreby dokázalo, že spoločnosť Rospotrebnadzor túto spoločnosť skontrolovala za účasti takýchto odborníkov.
na obsah ↑Výsledky validácie
Zvážte, aký môže byť výsledok daných udalostí. Po ukončení práce špecialistov oddelenia sa vypracuje zákon, v ktorom sa zaznamenajú výsledky auditu.
Ak Rospotrebnadzor zistil porušenia, zamestnanci tohto orgánu doplnia tento akt protokolom vyhotoveným v predpísanej forme. Zamestnanci organizácie, v ktorej sa audit uskutočnil, môžu byť v súlade s tým administratívne zodpovední z dôvodov ustanovených zákonom.
V niektorých prípadoch je možné preniesť dokumenty súvisiace s udalosťou na iné oddelenia - napríklad Federálny protimonopolný úrad, súdnictvo, ministerstvo vnútra a sanitárne a epidemiologické služby. Predpokladá sa aj zverejnenie informácií o auditoch organizácií v médiách..
Ak spoločnosť Rospotrebnadzor zistí porušenie administratívy, môže sa spoločnosti udeliť pokuta. V každom prípade bude vydaný príkaz o potrebe eliminovať odhalenú nekonzistentnosť činností spoločnosti so zákonom.
Výška pokuty závisí od toho, kto presne spôsobil nesúlad činnosti organizácie so zákonom - úradníci alebo bežní zamestnanci. V prvom prípade sú príslušné pokuty omnoho väčšie. Zaplatenie pokuty spoločnosťou ju nezbavuje povinnosti zbaviť sa porušení zistených Federálnou službou..