V Rusku existujú dva hlavné postupy verejného obstarávania - verejná súťaž a žiadosť o predloženie návrhov. Aké sú rozdiely medzi týmito dvoma možnosťami udalostí?
Otvorená súťaž: čo to je?
Verejná súťaž sa koná na základe Federálny zákon č. 44 „O zmenách a doplneniach federálneho zákona„ o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác a služieb na zabezpečenie potrieb štátu a samosprávy “. Mnoho začínajúcich podnikateľov sa vyhýba účasti na takýchto postupoch, pretože sa obávajú zložitosti prípravy žiadostí o ponuku. Otvorená hospodárska súťaž zároveň vytvára základ pre ďalší pokrok na modernom trhu a dobývanie ďalších výhod, čo umožňuje odlíšiť sa od konkurencie priaznivo..
Verejná súťaž je verejná súťaž, v ktorej zákazník poskytuje informácie o kúpe neobmedzenému počtu osôb. Na komunikáciu sa používa EIS (skratka pre jednotný informačný systém). Najprv sa stanovia požiadavky na dokumentáciu účastníkov a existujúce jednotné požiadavky.
Výherca musí ponúknuť najlepšie podmienky na splnenie zmluvy, berúc do úvahy kritériá uvedené v aktuálnej súťažnej dokumentácii. Postup sa riadi článkami 48 - 55 federálneho zákona č. 44, preto je povinné vykonávať plánované činnosti s prihliadnutím na súčasné právne predpisy..Akákoľvek otvorená súťaž zabezpečuje postupné podujatia:
- Predbežná príprava na udalosť. V tejto fáze sa musí zákazník rozhodnúť uskutočniť nákup a zvoliť vhodný formát udalosti, zorganizovať a naplánovať nadchádzajúci nákup, vytvoriť jednu konkurenčnú províziu a určiť jej zloženie, vypracovať a schváliť pozíciu pre súťaž, prilákať špecializovanú organizáciu.
- V druhej fáze sa uskutoční príprava súťažných podkladov, ktoré nadobudnú platnosť až po schválení.
- Po úspešnej príprave sa uskutoční oznámenie o súťaži. Oznámenie je uverejnené na webovej stránke štátu, ktorá je k dispozícii na www.zakupki.gov.ru. Informácie sú doplnené zavedeným súborom súťažných podkladov. Od roku 2016 sa oznámenie súčasne uskutočňuje v zjednotenom informačnom systéme. Správne zverejnenie vám umožní úspešne prilákať všetkých občanov, ktorí majú o to záujem.
- Následne bude k dispozícii prijímanie žiadostí s povinnou registráciou. Zákazník musí prijať žiadosti od jednotlivcov, ktorí sa chcú stať účastníkmi otvoreného výberového konania. Registrácia aplikácie je možná iba vtedy, ak spĺňa všetky existujúce kritériá.
- Všetky žiadosti musia byť úradne otvorené a zaregistrované..
- Teraz je to možné úplné posúdenie žiadostí s povinnými výsledkami. Zákazník vyhodnotí všetky návrhy s ohľadom na svoje preferencie a želania. Protokol o preskúmaní je povinný. Zákazník musí vrátiť všetky prostriedky, ktoré boli zložené ako zábezpeka za predložené žiadosti, všetkým účastníkom. Výherca získa svoje finančné prostriedky až po úspešnom uzavretí zmluvy.
- Záverečná fáza - podpísanie zmluvnej dohody s vybraným víťazom. V tejto fáze musí zákazník zadať do zmluvy dôležité informácie a odoslať ich výhercovi. Pred podpisom sa vykoná kontrola bezpečnostného vkladu alebo bankovej záruky. Plnenie zmluvy a vrátenie finančnej zábezpeky žiadosti sa stanú začiatkom plodnej spolupráce.
Žiadosť o predloženie návrhov: čo to je?
Žiadosť o návrhy - štátna udalosť, ktorá vám umožní nájsť organizácie na vykonávanie veľkých objednávok za najvýhodnejších podmienok. Táto forma konkurenčného výberu vám umožňuje hľadať strany na implementáciu veľkých a významných projektov na úrovni štátu:
- poskytovatelia.
- dodávatelia.
- účinkujúci.
Zákazník dostáva množstvo zaujímavých aplikácií. Víťazom je organizácia, ktorá urobila najziskovejší a najcennejší návrh..
Žiadosť o predloženie návrhov je dokument, ktorý vydáva spoločnosť, ktorá má záujem o kúpu tovaru alebo objednanie jeho služieb, o jeho propagáciu v špecifickej oblasti. Tento dokument predstavuje súčasné vyhlásenie o požiadavkách na tovar alebo služby.
Žiadosť o predloženie návrhov sa ustanovuje možnosť odloženia alebo zrušenia zmluvy, ak niektorá strana dostala súdne sankcie, nastali okolnosti vyššej moci, boli prijaté príslušné právne predpisy.
Žiadosť o predloženie návrhov sa vždy koná v určitých etapách.
- V počiatočnej fáze sa vytvára komisia, ktorá posudzuje žiadosti účastníkov a určuje víťaza ponuky.
- Po vytvorení komisie sa pripraví dokumentácia.
- V ďalšej fáze sa žiadosti prijímajú s povinným otvorením. Žiadosti musia obsahovať kandidátske dokumenty a povinný platobný príkaz na zabezpečenie žiadosti.
- Pred určením víťazov sa posudzujú všetky žiadosti. Výherca musí úplne splniť existujúce požiadavky.
- Vyhlásenie najlepšej prihlášky je povinné na oficiálnej úrovni. Prejav obsahuje tieto body: podmienky zmluvy, náklady na aplikáciu, výhody návrhu.
- Po vyhlásení najlepšej prihlášky môžu ostatní účastníci vylepšiť svoje návrhy.
- Víťazom je účastník, ktorý rešpektuje zavedené pôžičky a poskytuje najlepšiu ponuku..
- Na konci je zmluva podpísaná za určitých podmienok.
Verejná súťaž a žiadosť o predloženie návrhov: dôležité rozdiely
Žiadosť o predloženie návrhov sa líši od otvorenej verejnej súťaže možnosťou možnosti vylepšenia pôvodného návrhu zaslaním konečných návrhov na zvýšenie šancí na víťazstvo..
Verejné výberové konanie ustanovuje povinné uzavretie dohody, pretože udalosť je výberovým konaním. Žiadosť o predloženie návrhov nie je verejnou súťažou, preto je plnenie zmluvy dobrovoľné.
V opačnom prípade sú obe opatrenia upravené federálnym zákonom č. 44 rovnaké..