Vznik štátu určuje formovanie verejnej služby, ktorá je prostriedkom na plnenie povinností štátu. Kapacita orgánov verejnej správy závisí od organizácie, fungovania a politickej vôle všetkých vládnych orgánov, ako aj miestnych orgánov. Účinnosť verejnej politiky je tiež dôsledkom vysokej profesionality štátnych zamestnancov a dodržiavania právnych predpisov krajiny.
Špecifiká verejnej služby
Verejná služba zahŕňa služby vysokokvalifikovaných občanov, ktorí sú schopní zabezpečiť výkon právomocí všetkých štátnych orgánov a subjektov štátnej moci. Keďže jednou z podmienok pre výkon služby je profesionalita, občania s príslušným vzdelaním môžu zastávať pozície vo vládnych agentúrach za predpokladu, že existujú podporné dokumenty.
Realizáciu štátnych aktivít je možné vykonávať niekoľkými smermi:
- Politický prístup, ktorá spočíva v účinnej interakcii štátnych štruktúr a spoločnosti ako celku.
- Sociologický prístup vykonáva praktickú stránku verejnej služby, úroveň efektívnosti a problémy s implementáciou.
- Sociálny prístup spočíva v plodných spoločenských činnostiach štátnych zamestnancov.
Táto služba je nevyhnutná nielen na dosiahnutie konkrétnych cieľov stanovených štátom, ale aj na zabezpečenie ochrany práv občanov.
Dôležitou črtou verejnej služby je oficiality. To znamená, že štátnym zamestnancom je iba občan s príslušným vzdelaním, ktorý je splnomocnený a vykonáva úradné povinnosti iba v úradných orgánoch vlády..Charakteristika štátnej služby
Štátna služba je jedna z variácií verejnej služby a predstavuje výkon občianskych povinností občanov na zabezpečenie plnenia právomocí federálnych orgánov a štátnych subjektov, ako aj osôb, ktoré zastávajú funkcie v príslušných štruktúrach štátu.
Rozlišujte medzi federálnymi a regionálnymi službami. Rozdiel spočíva v plnení povinností a rozhodovaní na úrovni štátu a jednotlivých regiónov..
Funkčnosť štátnej služby nie je len účelom štátnych orgánov, ale aj zárukou realizácie toho, čo sa plánuje vo verejnom živote. To znamená, že cieľom štátu je zabezpečiť priaznivý vývoj spoločnosti z morálneho aj materiálneho hľadiska..Funkčný účel štátnej štátnej služby spočíva v:
- Zabezpečenie rovnakých podmienok pre duchovný a materiálny rozvoj spoločnosti.
- Organizácie koordinujúce štátne štruktúry.
- Schválenie dôležitých vládnych rozhodnutí.
- Výber profesionálneho personálu vo vláde.
- Vypracovanie strategických plánov v politickej, sociálnej a ekonomickej oblasti štátu.
Podobnosti a rozdiely medzi štátnymi a štátnymi službami
Keďže štátna služba je jednou z možností verejnej služby, ich zásady poskytovania služieb budú rovnaké. Medzi ne patrí: federalizmus, legitimita, vláda práv a slobôd občanov, rovnaký prístup verejnosti k verejnej službe, profesionalita vládnych úradníkov.
Charakteristickými črtami štátnych a štátnych služieb sú:
- klasifikácia. Verejná služba sa skladá z civilných, vojenských a orgánov činných v trestnom konaní. Štátna služba je federálna a regionálna služba.
- oblasti činnosti. Štátna služba sa zameriava na činnosti vo viacerých oblastiach. Štátna služba zabezpečuje vykonávanie štátnych právomocí osobitným smerom.
- Prístup k vládnym činnostiam. V rámci verejnej služby niektoré štruktúry nemôžu poskytovať otvorený prístup k svojim činnostiam (vojenské alebo donucovacie služby). Štátna služba poskytuje otvorený prístup k úradným činnostiam úradníkov.
- Postup prijímania občanov do služby. Pri zápise do verejnej služby sa v niektorých prípadoch súťaž neuskutočňuje. Štátna služba sa vyznačuje prijatím občanov do radov úradníkov iba na konkurenčnom základe.